Социально-экономическое развитие города

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА БОГОТОЛА ДО 2020 ГОДА

I. Экономическое развитие

В 2010 году продолжилось экономическое оживление, начавшееся во второй половине 2009 года. После окончания спада, когда экономика города сократилась на 29,0%, экономический рост продолжился на протяжении 2010 года Ко второму кварталу 2010 года была компенсирована практически половина от спада. Оборот организаций во II квартале 2010 года на 6,0% превышал уровень II квартала 2009 года - максимальной точки спада.

В 2010 году объем отгруженных товаров в производстве транспортных средств ООО «Боготольский ВРЗ» составил 124,6 млн. рублей, темп роста объемов производства 91,2% в 2009 - 72,8%. Почти в 2,5 раза увеличился выпуск слесарно-монтажной продукции на ООО «Завод СМИ» - объем отгруженных товаров составил 40,9 млн. руб.

Стоит отметить, что наиболее стабильная ситуация наблюдается на предприятиях ООО «Боготолмолоко» и ООО ДПМК «Боготольская». Объем производства молочной продукции за 2010 год составил 102,1 млн. рублей или 140,4%, объем выполненных работ ООО ДПМК 103,0 млн. руб., или 127,9%.

Численность работающих в крупных и средних организациях города по данным на 01.01.2011 составила 7414 человек.

Устойчивый характер приобрела тенденция роста физического объема розничного товарооборота. Потребительский рынок города характеризуется высоким уровнем товарной насыщенности. Интенсивно осваивались первые этажи жилых домов для использования в качестве торговых площадей, открывались крупные специализированные магазины.

С каждым годом становится более весомым вклад малого бизнеса в социально-экономическое развитие города. Количество субъектов малого предпринимательства неуклонно растет. В целях содействия развитию малого предпринимательства и его ориентации на решение актуальных проблем города Администрация реализует с 2008 года программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. На реализацию программы в 2010 году из городского бюджета выделено300,0 тыс. руб., из краевого 1800,0 тыс. руб.

Дорожное хозяйство и транспорт

Протяженность автомобильных дорог местного значения 121км, из них 43,7 км. - асфальтобетонного покрытия, гравийных - 40,2 км, гравийных - 37,1 км.

-Из бюджета города на содержание и ремонт автомобильных дорог направлено 7,0 млн. руб. Для организации в дальнейшие годы работ по капитальному ремонту изготовлена ПСД на 23 км.

Пассажирские перевозки в городе осуществляет ОАО «Автомобилист» и индивидуальные предприниматели.

За 2009 год автомобильным транспортом общего пользования перевезено 111 тыс. тонн грузов (62,2%), за 2010 год - 164,4 тыс. тонн.(148,1%). Пассажирооборот автомобильного транспорта составил 18,0 млн. пасс. км. В городе 2 автобусных маршрута, протяженность маршрутов 30,9 км, количество автобусного подвижного состава 7 единиц. 

Развитие малого и среднего предпринимательства

Вклад в экономику города малого и среднего бизнеса постоянно растет. В 2010 году в бюджет города субъектами малого и среднего предпринимательства перечислено по налогам на вмененный доход на 18,2% больше, чем в 2009 году.

Малый и средний бизнес стабильно остается сферой деятельности, в которой создаются новые рабочие места, занятых в данной сфере 30,0% от всех работающих в городе, зарегистрировано 491 субъектов малого предпринимательства.

В ходе реализации городской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Боготоле» на 2008-2010 годы на поддержку предпринимателей направлено более 3,7 млн. руб., из них:

Средства местного бюджета – 600,0 тыс. руб.

Средства краевого бюджета – 2 261,8 тыс. руб.

Средства федерального бюджета – 900,0 тыс. руб.

Финансовая поддержка:

За период 2008-2010 гг. подано 43 заявления о предоставлении субсидии, из них:

20 заявлений о предоставлении субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности (19 заявлений удовлетворены на общую сумму более 1,7 млн. руб.)

23 заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования по лучшим проектам года (7 заявлений на конкурсной основе получили поддержку на общую сумму более 1,7 млн. руб.)

Информационная поддержка:

В течение трех лет на информационную поддержку из средств местного бюджета направлено 100,0 тыс. руб. (публикации в газете, интервью на местном телевидение, на предмет существующих программ поддержки малого и среднего предпринимательства.)

Награждение:

Ежегодно проводилось награждение предпринимателей за значительный вклад в социально-экономическое развитие города (участие в общественной жизни города, благотворительности, благоустройстве города)

2009 – 3 субъекта малого предпринимательства (по 10,0 тыс. рублей.)

2010 – 3 субъекта малого предпринимательства (по 10,0 тыс. рублей.)

Улучшение инвестиционной привлекательности

К полномочиям органов местного самоуправления отнесено решение вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности, в том числе и по обеспечению подготовки документов территориального планирования муниципальных образований. Выполняемые Администрацией города работы по подготовке документов территориального планирования также являются важнейшим элементом для создания благоприятного климата.

Основным градостроительным документом является Генеральный план города Боготола. Проект Генерального плана разработан в 2008 году на срок до 2025 года. Основными целями проекта генерального плана является:

• замена ветхого и аварийного жилья, строительство нового усадебного жилья в юго-западной и юго-восточной части города;
• строительство социальных объектов и объектов обслуживания;
• формирование южного планировочного района с собственным общественно-деловым центром, с зоной малоэтажной усадебной застройки;
• размещение производственно-коммунальных предприятий на территориях недействующих предприятий, определенных под резерв;
• развитие новой улично-дорожной сети;
• рациональная организация пустующих территорий (благоустройство, озеленение).

Планировочная структура города предопределена природными условиями, наличием железной дороги с мощным железнодорожным узлом и сложившейся транспортной инфраструктурой.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - в 2009 - 0,636 га, в 2010 - 2,0 га, в 2011 - 4,3 га.

Территория города в существующих административных границах остается неизменной.

Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году по городу составил 294136,0 тыс. руб., или 119,4%. В городе продолжается строительство жилья, торговых предприятий и объектов производственного назначения.

Активно ведется строительство частными предприятиями и индивидуальными предпринимателями. В 2010г. введено кв.м. Планируется ввод объектов площадью кв. метров.

Прогноз предоставления земельных участков до 2015 год составляет:

2010г – 11,05 га, в том числе 9,48 га под жилые и ИЖС

2011г –9,2 га, в том числе 1,93 га под жилые и ИЖС

2012г – 5,03 га, в том числе 1,93 га под жилые и ИЖС

2013г – 5,1 га, в том числе 2,0 га под жилые и ИЖС

Доходы населения

На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика среднедушевых. Основные источники дохода: заработная плата, пенсии и пособия. Денежные доходы населения в 2010 году составили 2568208,0 тыс. руб., оценка 2011г. - 2772504,0. тыс. руб., и прогноз 2012 г. –2938290,0 тыс. руб., 2013 г. - 3003480,0 тыс. руб., Значительно увеличился фонд оплаты труда: 2009 г. – 1939380 тыс. руб., в 2010 г. – 1980554,0 тыс. руб.

Среднедушевые денежные доходы (в месяц) населения составили: 2009 год - 9345 руб. (109,3%), 2010 г. –10131 руб. (108,4 % к уровню 2009), оценка 2011года - 11002 руб., или 108,6%, прогноз 2012 - 11772 руб. - 107,0%. 

Реальные среднедушевые доходы весь прогнозируемый период до 2020 года ежегодно увеличатся на 1%.

По данным региональной статистики номинальная среднемесячная заработная плата по городу за 2010 год составила 22368,8 руб., оценка 2011 года - 24270 руб.      прогноз 2012 - 26138 руб., прогноз 2013 - 28073руб., Самая высокая заработная плата на транспорте – 26369 руб.

Расходы населения на покупку товаров составляют основную долю их расходов 85,3 %. Очень незначительная часть доходов идет на сбережения и покупку недвижимости.

Средний размер пенсий в 2010 г. повысился на 27,9 % и составил 7528,0 руб. Прогноз среднего размера пенсий на 2011 - 8191 руб. или 108,8%.

 Бюджет муниципального образования

 Доходы бюджета за 2010 год составили 526908,48 тыс. руб., из них:

собственные доходы 14836,0 тыс. руб. (27,6%),неналоговые доходы 28198,0 тыс.руб.(5,4%), доходы от предпринимательской деятельности 203,0 тыс. руб. (0,04%), безвозмездные перечисления составили 381351,0 тыс. руб. (72,3%)

Собственные доходы в доходной части бюджета в 2010 году увеличились на 23749,0 тыс.руб. или на 19,5%. Удельный вес собственных доходов к 2009 году увеличился на 0,2 процентных пункта и составил 39,50%., по прогнозу на 2011-2013 удельный вес собственных доходов увеличивается.

Исполнение бюджета города по доходам в 2010 г. по сравнению с планом составило 99,8%. 

 

Доходная часть бюджета города Боготола

н/п	показатель	2009 год		2010 год		уд.вес в  % к 2009 году (+,-)
		Т.р	уд.вес%	тыс.руб	уд.вес
1	Налоговые доходы	102313,779	20,92%	117433,9916	22,28%	1,36%
2	Неналоговые доходы	15401,9362	3,15%	28198,86216	5,35%	2,20%
3	Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности (оказание услуг)	4371,12329	0,89%	203,25452	0,04%	-0,86%
4	Итого собственные доходы	122086,8385	39,31%	145836,1083	39,50%	0,20%
5	Безвозмездоное перечисление от бюджетов других уровней	367043,2471	75,04%	381351,2732	72,34%	-2,70%
5.1	в том числе прочие безвозмездные поступления	4368,22168	0,89%	3007,33546	0,57%	-0,32%
7	Всего доходов	489130,0856	0,00%	527187,3815	0,00%	0,00%
8	Удельные вес собственных доходов в доходной части бюджета	39,31%	100,00%	39,50	100,00%	0,00%
	Доходы для расчета удельного веса	310607,0562		369160,4013

 

Структура собственных доходов бюджета города Боготол

		2009 г. тыс.руб.	Удельный вес %	2010г. тыс.руб.	Удельный вес %
1.	Налоговые доходы – всего	102314	83,8	117434	80,5
	в том числе
	налог на прибыль организаций	1040	0,9	416	0,29
	налог на доходы физических лиц	87362	71,6	98584	67,6
	налог на совокупный доход	6870	5,6	8122	5,6
	налог на имущество физ.лиц	2055	2,0	1917	1,3
	земельный налог	1316	1,3	1596	1,4
	прочие налоги и сборы	3671	3,0	6799	4,7
2.	Неналоговые доходы - всего	15402	12,6	28199	19,3
	Доходы от предпринимательской деятельности	4371	3,6	203,2	0,14

В структуре собственных доходов наибольший удельный вес приходится на налоговые доходы 31,8%. В 2010 году сумма налоговых доходов составила 117434,0 тыс.рублей , что на 15120,0 тыс.рублей или на 14,8% выше 2009 года., при этом удельный вес данного показателя за 2010 год в структуре собственных доходов по сравнению с 2009 годом снизился на 1,1 процентных пункта.

 Основным источником собственных доходов города продолжает оставаться налог на доходы физических лиц. Сумма поступлений по налогу на доходы физических лиц в 2010 году возросла на 11222,0 тыс.рублей или на 12.8%.Удельный вес по налогу на доходы физических лиц в структуре налоговых доходов составляет 84%, что на 1,4 процентных пункта ниже 2009 года. В структуре собственных доходов 67,6%, к уровню 2009 года данный показатель снизился на 4 процентных пункта.

Удельный вес по местным налогам и налогам, уплачиваемым субъектами малого предпринимательства (Земельный налог, налог на имущество физических лиц, Специальные налоговые режимы), в структуре собственных доходов составляет 8% в 2010 году и 8,5% в 2009 году. В структуре налоговых платежей соответственно 9,9 и 10 процентов.

При росте поступлений налога на совокупный доход (ЕНВД,ЕСХН) на 1253,0 тыс.рублей или на 18,2%; земельного налога на 280,0 тыс.рублей или на 21,3%,удельный вес в структуре собственных доходов остался на уровне 2009 года соответственно 5,6% (ЕНВД)и 1,3%(Земельный налог).

Снижение поступлений за 2010 год сложилось по налогу на имущество физических лиц на 138,0 тыс.рублей или на 7%; налогу на прибыль организаций 624,0 тыс.рублей или на 60%.Удельный вес по налогу на прибыль в структуре собственных доходов за 2010 год составил 0,3% , что на 0,5% ниже уровня 2009 года. Удельный вес по налогу на имущество физических лиц в структуре собственных доходов по сравнению с 2009 годом снизился на 0,4% и составил 1,3% при показателе 2009 года 1,7%.

Удельный вес неналоговых доходов в структуре собственных доходов увеличился на 6,7 процентный пункт и составил 19,3%.Сумма неналоговых доходов в 2010 году сложилась в размере 28199,0 тыс.руб., что на 12797,0 тыс.рублей или на 83,0% выше 2009 года.

Сумма неналоговых платежей увеличилась по сравнению с 2009 годом за счет получения доходов от продажи муниципального имущества на 58.5% и составили 11587, 0 тыс.рублей.(2009 год-4483,0 т.руб.) Сумма доходов от использования муниципальным имуществом к уровню 2009 года составляет 83% или 4912,0 т.руб.(2009 год 5917,0 т.руб.).

Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества в 2010 году составили 3223,0 тыс. руб. или 65% к аналогичному периоду 2009 года. В 2010 году количество предоставляемых площадей по договорам аренды на недвижимое имущество уменьшилось по сравнению с 2009 годом на 1695,0 кв.м.,в связи с реализацией муниципального имущества. Заключено 13 договоров аренды муниципального имущества на площадь в 3568,16 кв.м. (В 2009 году данный показатель составлял соответственно 18 и 4918,0 кв.м.)

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, в 2010 году увеличились на 102,0 тыс.рублей или на 10,6% к 2009 году и составили 1067,2 тыс.рублей.. В 2010 году предоставлено в аренду земельных участков общей площадью 4,4 га по 107 договорам, из них:

 для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства 30 договоров на площадь 3,5 га в т.ч. с юридическими лицами 3 договора на площадь 0,9 га; с физическими лицами 27 договоров на общую площадь 2,6 га.

для размещения нежилых зданий, строений, сооружений представлено в аренду 0,9 га по 77 договорам, в т.ч. юридическим лицам земельный участок 0,03 га по 3 договорам и 0,87 га по 74 договорам.

Прирост доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, к доведенному плановому заданию составил 2.8%.

В 2010 год доходы от предпринимательской деятельности снизились на 95,5% или на 4167,9 тыс.рублей. Удельный вес в структуре собственных доходов по сравнению с 2009 годом уменьшился на 3,4 процентных пункта и составил на конец года 0,14%., (в 2009 году данный показатель составлял 3,58%).

Удельный вес безвозмездных поступлений в доходах города по итогам 2010 года составил 72,4%, по сравнению с 2009 годом данный показатель снизился на 2,7%. Однако в качестве субсидий и дотаций было получено из краевого бюджета 381226,0 тыс. руб., что на 14266,0тыс.руб. или на 3,9% больше 2009 года.

Бюджет города Боготола оценивается как дотационный, остродефицитный. Высокий уровень зависимости бюджета города от внешних источников финансирования бюджетной базы, существенно снижает возможности реализации в городе социально-экономических программ.

Общий объем расходов бюджета города Боготола составил в 2010 г. 518,0 млн. руб., или 97,6% от утвержденного показателя. В качестве субсидий и дотаций было получено из краевого бюджета 381226,0 тыс. руб., что на 14266,0тыс.руб. больше по сравнению с 2009 г.Выделенные средства были направлены на реализацию краевых целевых программ.

Расходная часть бюджета

н/п	показатель	2009 год		2010 год		уд.вес в  % к 2009  году (+,-)	рост, снижение к 2009 году (+,-)	(+,-) к 2009 году
		т.р	уд. вес %	т.р.	уд.вес.%
1	Общегосударственные вопросы	29601	5,96%	30719	5,93%	-0,03%	103,78%	1118
2	Национальная безопасность и правоохранительная	1825	0,37%	2021	0,39%	0,02%	110,74%	196
3	Национальная экономика	4954	1,00%	4941	0,95%	-0,04%	99,74%	-13
4	Жилищно-коммунальное хозяйство	162295	32,68%	148657	28,71%	-3,98%	91,60%	-13638
5	Охрана окружающей среды	0	0,00%	0	0,00%	0,00%	0,00%	0
6	Образование	154378	31,09%	158079	30,53%	-0,56%	102,40%	3701
7	Культура	16056	3,23%	16867	3,26%	-0,02%	105,05%	811
8	Здравоохранение и спорт	23393	4,71%	49270	9,51%	4,80%	210,62%	25877
9	Социальная политика	104058	20,96%	107278	20,72%	-0,24%	103,09%	3220
	Всего расходная часть	496560	100,00%	517832	100,00%	0,00%	104,28%	21272

 

Основную долю расходной части бюджета в 2010 году занимает жилищно-коммунальное хозяйство – 28,7%,  образование – 30,5%,  социальная политика – 20,7%.

 II. Здравоохранение и здоровье населения

 В системе здравоохранения города Боготола функционирует одно учреждение здравоохранения МУЗ «Боготольская ЦРБ»

МУЗ «Боготольская ЦРБ» оказывает медицинскую помощь населению в 2010 году:

1. в круглосуточном стационаре мощностью 171 койка, в том числе по профилям:

• терапевтический – 51;
• неврологический _ 17;
• хирургический – 55;
• гинекологический – 17;
• педиатрический – 18;
• акушерский – 13.

2. в стационаре дневного пребывания мощностью 52 койко-места:

• терапевтический при поликлинике - 28;
• неврологический при поликлинике - 14;
• гинекологический при стационаре - 10.

3. амбулаторно-поликлиничкескую помощь на 932 посещения в смену;

4. скорую медицинскую помощь с плановым количеством вызовов на год 12000.

Численность прикрепленного населения в городе Боготоле и Боготольском районе 32330 человек.

Объем помощи в круглосуточном стационаре за 2010 год составил в рамках программы обязательного медицинского страхования 55 084 койко-дней, численность пролеченных больных - 5067 человек. Количество койко-дней на одного жителя за 2010 год составило 1,7. На 2011-2013 годы количество койко-дней на 1 жителя запланировано 1,5.

Объем финансирования медицинской стационарной помощи в 2010г. составил 54447,3 тыс. руб. в том числе за счет средств муниципального бюджета 13 592,4 тыс. рублей, за счет средств ОМС – 40 854,9 тыс. рублей.

Объем оказания амбулаторно-поликлинической помощи за 2010 год в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования 217834 приемо-посещения. Количество посещений на 1 жителя за 2010 год – 6,74 посещения. Планируемое количество посещений на 1 жителя на 2011 год составило 7,3 посещений; на 2012 – 7,4; на 2013 – 7,5.   

Объем финансирования амбулаторно-поликлинической помощи в 2010г. составил 41327  тыс. руб., в том числе за счет средств муниципального бюджета 7638,6 тыс. рублей, за счет средств ОМС – 33688,4 тыс. рублей.

Объем помощи в дневных стационарах всех типов за 2010 год составил 5463 пациенто-дня. Численность пролеченных больных составило 1233 человека. Количество пациенто-дней на 1 жителя за 2010 год составило 0,6. Планируемое количество пациенто-дней на 1 жителя в год на 2011 год – 0,94; на 2012 год – 0,76; на 2013 год – 0,77.

Объем финансирования в дневных стационарах в 2010 г. составил 5 716,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств муниципального бюджета 899,1 тыс. рублей, за счет средств ОМС – 4817,1 тыс. рублей.

Объем оказания скорой медицинской помощи составил за 2010 год 12627 вызовов, т.е. 0,39 вызова на 1 жителя в год. Количество вызовов на 1 жителя в год на 2011-2013 год запланировано 0,37 вызова (план 12 000 на год).

Объем финансирования скорой медицинской помощи в 2010 году за счет средств муниципального бюджета составил 9 862,5 тыс. рублей.

Для обеспечения населения доступной медицинской помощью в соответствие со стандартами оказания медицинской помощи необходимо строительство родильного дома на 24 места на территории больничного комплекса (ул. Школьная. 73).

В целях реализации региональной программы «Модернизация здравоохранения Красноярского края на 2011-2012 годы» городу Боготолу для проведения капитального ремонта операционного блока в главном корпусе МУЗ «Боготольская» центральная районная больница» запланированы субсидии из краевого и федерального бюджетов. Реконструкция и капитальный ремонт зданий поликлиники, инфекционного отделения больницы требуют значительных средств на подготовку проектно-сметной документации и осуществление строительно-монтажных работ. Вопросы о финансировании рассматриваются министерством здравоохранения Красноярского края.

 III. Образование

В 2010 году в системе образования функционировало 9 муниципальных образовательных учреждений. Из них 5 общеобразовательных школ, 3 детских сада и одно учреждение дополнительного образования – Дом детского творчества. В школах города обучаются 2 235 учащихся. Детские сады посещают 799 воспитанников, в Доме детского творчества занимаются 900 человек. Количество детей, состоящих, на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Боготола на 01.01.2011год составляет 830 детей в возрасте от 0 до 7 лет.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет - 37,1%.

В 2010 году общеобразовательные школы прошли государственную аккредитацию и признаны аккредитованными по заявленным программам общего образования.

В школах работает 171 педагог, в детских садах - 101 педагог. Из них 35 педагогов с высшей квалификационной категорией и 132 педагога с первой квалификационной категорией. За истекший год на курсах повышения квалификации было обучено 98 педагогов.

На финансирование системы образования в 2010 году было выделено 144 833,2 тыс. рублей. Из них средства краевых субсидий и субвенций 71 670,1 тыс. рублей, средства местного бюджета – 73 163,1 тыс. рублей.

В муниципальной системе образования действуют 9 целевых программ с объёмом финансирования в 2010 году 1505,0 тыс. рублей.

Средняя заработная плата учителей составляет 16 757,15 рублей, средняя заработная плата по отрасли «Образование» составляет 9 442,92 рубля.

В 2010 году в систему образования были привлечены средства краевых целевых программ:

- Долгосрочной целевой программы «Дети» для проведения капитального ремонта здания детского сада МОУ СОШ №6 4 618,9 тыс. рублей, объём софинансирования из местного бюджета 730,2 тыс. рублей. За счет городской целевой программы «Дети» приобретено оборудование для групп  на 842,5 тыс. рублей и 299,7 тыс. рублей затрачено на проведение косметического ремонта. В результате в МОУ СОШ №6 открыты 80 новых мест для дошкольников.

- За счет средств целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления» на 2008-2011 годы проведен капитальный ремонт МДОУ №10. Объём финансирования составил 4691,1 тыс. рублей.

- За счет средств краевой целевой программы «Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений» приобретено технологическое оборудование для школьных столовых на сумму 430,6 тыс. рублей (софинансирование 130,4 тыс. рублей), медицинское оборудование на сумму 124,0 тыс. рублей (софинансирование 6,2 тыс. рублей).

Системе образования города была предоставлена субсидия из краевого бюджета на реализацию мероприятий по приведению условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях в соответствие с санитарно - эпидемиологическими правилами и нормами в размере 156 200,0 рублей, софинансирование составило 17 000,0 рублей. За счет этих средств в МОУ СОШ № 2 приобретены и смонтированы приборы искусственного освещения, установлены радиаторные решетки, в МОУ СОШ № 4 отремонтирована вентиляция в цехе приготовления горячих блюд и вентиляция в мастерских трудового обучения. По муниципальной целевой программе «Энергосбережение в муниципальных образовательных учреждениях» часть окон заменена на пластиковые в детских садах  № 8 и 10. МОУ СОШ №4 получила субсидию из краевого бюджета в размере 800 000,0 рублей на реализацию проекта, направленного на улучшение условий результатов обучения школьников по предметам естественно - научного цикла. На эти средства приобретено оборудование для кабинетов физики, информатики, биологии.

Доля лиц в 2010г., сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам 99,0%.

В 2010 году начата реорганизация муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №6 путём выделения самостоятельного юридического лица – муниципального образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №9 на 240 мест.

Для осуществления образовательного процесса используется 89 компьютеров. Все общеобразовательные учреждения перешли на использование лицензионного программного обеспечения. Внесены в реестр государственных услуг 5 муниципальных регламентов. 100% школ имеют качественный доступ к сети Интернет со скоростью не менее 128 Кб/сек. Все ОУ имеют собственные сайты с размещенными на них публичными отчетными докладами за 2010 год.

Горячее питание организовано во всех ОУ города. 100% школьных пищеблоков оснащены необходимым оборудованием и соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям. Повара всех ОУ повысили свою квалификацию для работы на современном технологическом оборудовании. Во всех ОУ реализуются образовательные программы, направленные на формирование культуры здорового питания. Горячим питанием охвачено 82% обучающихся. Из них: 10% (195 человек) питаются за счет средств местного бюджета, 30% (638 человек) – за счет средств краевого бюджета, 42% (108 человек) питаются за счет родительских средств.

Для осуществления воспитания подрастающего поколения на городском уровне было организовано и проведено 59 мероприятий (на 7% больше чем в прошлом году), что позволило занять во внеурочное время 74% учащихся школ города.

Выросло количество победителей олимпиад, конкурсов среди учащихся школ и воспитанников учреждений дополнительного образования. В 2010 году в мероприятиях различного уровня, начиная с международного и заканчивая городским, участвовало 1790 детей.

В краевом форуме «Молодёжь и наука» городское образование было качественно представлено 10 учащимися, из них четверо заняли призовые места.

112 учащихся школ, воспитанников учреждений дополнительного образования - лауреаты и дипломаты Международных, Российских, Краевых конкурсов, смотров, соревнований. Учащийся 9 класса МОУ СОШ №6 за достижения в области естественных наук получил стипендию имени академика Л.В. Киренского от губернатора Красноярского края. В школьном и муниципальном турах всероссийской олимпиады школьников приняли участие 1480 учащихся школ города по 18 предметам.

В 2010 году библиотеки каждого общеобразовательного учреждения подключены к сети Интернет, к электронной библиотеке СФУ, организованы медиатеки на базах каждой школьной библиотеки. 

Для летнего отдыха были приобретены 142 путевки в загородный оздоровительный лагерь «Сокол». Стоимость путевки в загородный оздоровительный лагерь с пятиразовым витаминизированным питанием составила 10 290,0 рублей, а для родителей 2 064,9 рублей.

Всего в 6 загородных оздоровительных лагерях за летний период было оздоровлено 252 ребёнка, что на 27% больше, чем в прошлом году.

В 5 лагерях дневного пребывания в школах города отдохнул 731 человек, что 11% больше чем в прошлом году. На организацию летнего отдыха было затрачено 2 284 000,0 рублей, из местного бюджета 130 000,0 рублей. Всего за летний период было оздоровлено 65% учащихся системы образования города, что соответствует показателем прошлого года.

В летний период 2010 года в трудовых отрядах города было занято 240 подростков (на 10% больше чем в 2009 году).

На период до 2013 года запланирована разработка проектно-сметной документации и капитального ремонта детских дошкольных учреждений, а также строительство образовательной школы на 550 мест в южной части города (ул. Ефремова, 4-а). Необходимо в ближайшие годы завершить строительство универсального блока на 9 учебных помещений, пристройка к школе № 4.

 V. Физическая культура и спорт

 Повышение уровня физического здоровья населения – одна из приоритетных задач Администрации города.

Немало делается для поддержания городских спортивных традиций. За 2010 год проведено 27 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых городских мероприятий. Проведены Чемпионаты, Кубки и первенства города по баскетболу, футболу, пауэрлифтингу, мини-футболу, волейболу, рукопашному бою, подледному лову, лыжным гонкам, шахматам, соревнования, посвященные Дню Победы, Дню города, Дню знаний, Дню физкультурника.

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом 2525 чел.

Из местного бюджета в 2010 году израсходовано 2039, 0 тыс. руб., в том числе на МЦП «Физическая культура и спорт» 627,0 тыс. руб. В ФОЦ «Здрава» занимаются 122 человека. Тренерско-преподавательский состав состоит из 4 человек, из них 2 штатных тренера – преподавателя и 2 совместителя.

В 2012 году планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ул. Советская, 96-а), сметной стоимостью 113023,8 тыс. рублей. Ввод объекта – 2013 год.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городе спортивными залами от нормативной потребности: в 2010 году - 38,22%, в 2011 -    38,22%, с вводом ФОЦ в 2013 году данный показатель достигнет 53,45%.     

Запланировано строительство детского сада на 190 мест в северной части города (ул. Больничная, 2). Сметная стоимость ориентировочно составит 200.000,0 тыс. рублей.

Культура

Культурный ресурс города Боготола в значительной мере способствует достижению главной стратегической цели - стабильному улучшению качества жизни населения. Культурная политика в Боготоле направлена на создание целостности и привлекательности образа малого города.

В 2008 году на отрасль «культура» было выделено 3,45% от годового бюджета города, в 2009 году финансирование составило 4%, и, несмотря на кризис, в 2010 году процент финансирования вырос до 5,25%.

Ассигнования, выделенные на выполнение грантовых и целевых программ составили 659 тыс. руб. Это реализация на территории города «Краевой целевой программы «Культура Красноярья» на 2010-2012 годы», социокультурного проекта «Создание видеозала «КиноВИТок» для знакомства с творчеством В. И. Трегубовича (ВИТ)», социального гранта  «Как молоды мы были» в детской школе искусств.

В 2010 году осуществлен текущий ремонт в пяти учреждениях культуры города на общую сумму 691 тысячу рублей, капитального ремонта требуют два учреждения культуры. Оборудования в прошедшем году было приобретено на 529,2 тыс. рублей (из местного бюджета на 192,7 тысяч рублей). В целях создания условий для развития объектов культуры до 2015 года планируется строительство жизненно важных для города объектов: кино-комплекса и молодежного культурно-досугового центра.

Характеристика деятельности учреждений культуры города Боготола:

Музей является незаменимым инструментом формирования и развития творческих способностей человека. Выполняя функции хранилища объектов культурного наследия, научно-образовательного и воспитательного центра, городской музей формирует в городском сообществе ценностные ориентиры, что особенно важно для социально-экономического развития нашей территории.

Проблемы, какие существуют в других музеях: самая низкая заработная плата, кадровый дефицит специалистов в области исследования и изучения объектов культурного наследия, недостаток знаний в области медиа-информационных технологий, отсутствие доступа в музее к сети интернет.

Библиотечное дело:

Фонды централизованной библиотечной системы Боготола увеличились за 2010 год на полторы тысячи экземпляров, и объём новых поступлений составил 259 экземпляров на 1000 человек, что немного превышает президентский показатель. Книговыдача возросла по сравнению с прошлым годом на 523 экземпляра. Открытие новых форм библиотечного обслуживания, таких как вечера-портреты наших земляков, виртуальные конкурсы, переговорные площадки, увеличило и число посетителей городских библиотек, пусть немного (142 человека), но это говорит о привлекательности этих культурных учреждений. Говоря о внедрении электронных услуг можно констатировать неплохую оснащенность учреждений культуры компьютерной техникой (Всего 38 ПК, из которых 16 – в ЦБС).

Число клубных формирований в городе 15 (увеличение произошло за счёт парка культуры и отдыха, открывшего лучно-арбалетный клуб «Русичи»). На 36 человек больше стали заниматься в клубах по интересам. Существенно увеличилось число посетителей на платной основе (+480человек в КДЦ и +607 человек – в ГПКиО), что обеспечивает доступность и качество услуг культуры горожанам. Творческие коллективы приняли активное участие в краевом мероприятии «Малые города – большие возможности», став лауреатами в нескольких номинациях, и представляли город на заключительном концерте в городе Красноярске.

Решая задачи стратегического развития территории Отделом культуры Боготольского района и учреждениями культуры города Боготола, на базе городского краеведческого музея был проведён первый краевой фестиваль – конкурс детского и молодежного экранного творчества, посвященного памяти нашего земляка В.И. Трегубовича.

В городе Боготоле насчитывается 9 объектов культурного наследия, 4 находятся в муниципальной собственности, 2 – ведомственные и 3 – в собственности владельцев. При подготовке к юбилею Победы и последующих дат военной истории страны на воссоздание памятников истории ВОВ было израсходовано 518 тысяч рублей различных источников финансирования.

Сегодня приходит понимание того, что главный капитал любой организации - это человеческий капитал. Люди рассматриваются как достояние организации, которое нужно размещать, мотивировать его деятельность, развивать наравне с другими ресурсами для достижения стратегических целей. Основной принцип кадровой политики в Боготоле - сближение интересов организации с интересами каждого работника.

Повышение уровня методической и технической обеспеченности культурно-образовательного процесса дало толчок к высокой заинтересованности детей и молодежи в современном художественном образовании. 

В 2010 году в учебные заведения поступило 6 выпускников в области культуры и искусства.

В 2010 году на базе лагерей «Горный» и «Орбита» отдохнули 43 одарённых ребёнка из города Боготола.

С целью повышения эффективности предоставления муниципальных услуг, а также создания условий и стимулов для оптимизации подведомственной сети был разработан план для реализации Федерального закона № 83-ФЗ, с целью рассмотреть возможность перевода части бюджетных учреждений со сметного принципа финансирования на формирование государственных заданий с обеспечением финансирования за счет субсидий.

Приоритетные направления деятельности органа управления культуры в 2011году:

• создание условий для организации и полноценного культурного развития и досуга населения города;
• развитие МТБ и техническое перевооружение отрасли;
• сохранение традиций и развитие инноваций;
• поддержка семьи, граждан пожилого возраста, инвалидов, детей группы риска, граждан попавших в сложную жизненную ситуацию;
• содействие развитию профессионального мастерства, получению населением дополнительных знаний, пропаганда здорового образа жизни;
• патриотическое воспитание.

Это в существенной степени будет способствовать сохранению и развитию сети учреждений культуры: музея, библиотек, культурно-досуговых учреждений, муниципального парка культуры и отдыха и, что принципиально важно - системы дополнительного детского музыкального и художественного образования, сохранению и поддержке существующих традиций, возобновлению стационарного кинопоказа. 

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Укрепление института семьи и стимулирование роста рождаемости во многом зависят от успешного решения жилищной проблемы.

В 2010 году в стадии строительства находилось 137 объектов капитального строительства, из них 6 объектов гражданского назначения,50-ти квартирный жилой дом, 24-х квартирный жилой дом, 2 многоквартирных жилых дома (реконструкция), 7 двухквартирных жилых дома, 115 индивидуальных жилых дома, 4 объекта производственного коммунального назначения.

За 2010 год ввод жилья составил 3723,9 кв. метров – 18 объектов капитального строительства: 3 объекта жилищного строительства – 24-х квартирный жилой дом общей площадью 1299,7 кв. метров, 16-ти квартирный жилой дом общей площадью 565,2 кв. метра, 11-ти квартирный жилой дом общей площадью 346,3 кв. метра, 11-индивидуальных жилых домов общей площадью 1512,7 кв. метров.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя 22,4 кв.м.

Принят в эксплуатацию 1 объект гражданского назначения общей площадью 677 кв. метров – пристройка к школе №4 (спортзал). Введено в эксплуатацию 2 объекта производственного назначения: цех по ремонту приборов безопасности локомотивного депо ст. Боготол общей площадью 4454,7 кв. метров, складской корпус на материальном складе ст. Боготол общей площадью 689 кв. метров.

В рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города переселены жители 6 многоквартирных жилых домов из 41 жилого помещения в количестве 121 человека. Приобретено 1772,8 кв. метров в жилых домах по ул. Больничная, №№ 8, 10, ул. Иркутская, 1 «в», ул. Советская, 12.

Объем финансирования составил 48871,157 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета составили 535,015 тыс. рублей. В 2010 году под жилищное строительство предоставлено 14 земельных участков, из них 13 под индивидуальное жилищное строительство, под личное подсобное хозяйство оформлено 79 земельных участков, площадью 7,83 га. За 2010 год оформлено 3 разрешения на строительство объектов производственного назначения.

В 2010 году впервые была запущена программа «Переселение из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Красноярском крае». Муниципальным образованием город Боготол подана заявка на участие в региональной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 году. Планируется приобретение 30 квартир общей площадью 1011,9 кв. метров для жилых домов. Объем финансирования мероприятий по переселению в 2011г. составит 35286,0 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета – 302, 130 тыс. рублей.

Краевые власти стараются оказать поддержку в решении аварийного вопроса различным категориям граждан. Особое внимание уделяется молодым семьям. Им предоставляются социальные выплаты на покупку жилья. В 2011 году объем финансирования составит – 3454,778 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета.

В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» будет продолжено выделение жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и территорию приравненную к нему. Участники программы будут приобретать готовые жилые помещения. Запланировано приобретение жилых помещений на территории муниципального образования на 2011-2013 годы в объеме 15000,0 тыс. рублей. Это отличный вариант для застройщиков, подкрепленный возможностью строительства с гарантированным покупательским спросом на жилье.

В связи с наличием на территории города большого количества аварийного жилищного фонда, до 9000 кв. метров, планируется участие муниципального образования в региональных адресных программах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем строительства новых многоквартирных жилых домов и приобретение готовых жилых помещений у застройщиков. В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан планируется застройка жилого квартала в юго-западном жилом районе.

В 2011-2013 годах значительно увеличится объем капитальных вложений на строительство объектов социального назначения за счёт средств краевого и местного бюджетов. В 2011 году начато строительство специального жилого дома для людей преклонного возраста (ул. 40 лет Октября, 20), сметной стоимостью 100 000,0 тыс. рублей. Ввод объекта – 2012 год.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Стратегической задачей на ближайшие годы является совершенствование работы жилищно-коммунальной системы и реформа управления жилищным фондом. В конце 2008 года начала проводится реформа жилищной политики. Жилищно-коммунальное хозяйство города представляют предприятия: ООО «Водоканал», Боготольский филиал ООО «КСК - сервис», ООО «Жилсервис», ООО «Жилкомсервис», ОАО «Боготольский теплоэнергетический комплекс», и ООО «Компания по управлению жилищным фондом г. Боготола», ООО «Русь».

По состоянию на 01.01.2010 в городе Боготоле 652 многоквартирных жилых дома. Из них количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление в форме товарищества собственников жилья – 66 домов; управляющие организации – 332 дома. Доля многоквартирных домов, собственники которых выбрали один из способов управления, в 2010 году составляла около – 100%..

Имеющиеся проблемы в приведении жилищного фонда города в технически исправное состояние обусловлены большим количеством жилых домов старой застройки. Количество многоквартирных домов, имеющих срок эксплуатации более 30 лет, составляет 90% от общего количества жилых зданий. Площадь ветхих и аварийных домов составляет 11,0 тыс. кв. м или 2,5% от общей площади жилищного фонда.

Боготольский филиал ООО «КСК - сервис» осуществляет обслуживание электрических сетей 10/04 кВ (воздушные линии, кабельные линии, трансформаторные подстанции). До этого времени работы выполняло МУП «Электрические сети».

Основной вид деятельности ООО «Водоканал» - оказание услуг водоснабжения и водоотведения и обеспечивает услугами водоснабжения (холодного) более 12 тыс. жителей и водоотведения более 8 тыс. жителей города Боготола.

Протяженность водопроводных и канализационных сетей в городе 94,85 км. Среднесуточная подача в водопровод питьевой воды в городе около 5 тыс. куб. метров.

Отвод сточных вод от предприятий и жилой застройки города осуществляется через систему канализационных насосных станций и сетей канализации.

Оборудование и сети системы водоснабжения и водоотведения имеют высокий процент износа, что сказывается на аварийности на сетях.

оборот организации в 2010 –163609,0 тыс. руб., или105,1 %

Из бюджета города в 2010 году для сферы жилищно-коммунального хозяйства было выделено 148,6 млн. рублей.

В городском бюджете предусмотрены финансовые средства на реализацию следующих программных мероприятий:

№	Наименование программ (мероприятий)	2010 год тыс. руб.	2011 год тыс. руб.
1.	МЦП «Модернизация и развитие наружного освещения города Боготола на 2010-2012 годы»	590,0	1077,0
2.	ДЦП «Модернизация улично-дорожной сети города Боготола» на 2011-2013 годы		2 000,0
3.	МЦП «Профилактика правонарушений в городе Боготоле» на 2009-2011 годы» (установка видеонаблюдения на дорогах города)	680,0	428,0
4.	Установка и обслуживание знаков, светофоров	550,0	1 238,0
5.	Содержание и ремонт автомобильных дорог	7 696,0	7 696,0
6.	Субсидия на обеспечение пассажирских перевозок по городским маршрутам	2 921,0	2 906,0

Важным вопросом является вопрос обеспечения объектов капитального строительства коммунальной инфраструктурой.

В связи с застройкой юго-западного района необходимо осуществление реконструкции КОС «Южные», планируемая мощность до 2000 м³/сутки. Строительство КОС предусмотрено программой социально-экономического развития с 2011г по 2015 г. Положительный эффект уже дало строительство КНС, производительностью до          40 тыс. м³/мес. И напорного коллектора по ул. Советская – ул. Деповская – ул. Элеваторная. Строительство осуществлялось за счёт средств краевого бюджета в 2010-2011гг.

 Благоустройство города, дорожное хозяйство и пассажирский транспорт

 В сфере благоустройства города приоритетными направлениями остаются ремонт дорог, обрезка деревьев, ремонт дворовых территорий, озеленение и вывоз мусора.

Большую работу по благоустройству территории города в 2010 году провели организации города. Администрацией города были организованы месячники и субботники по благоустройству и очистке территории города, в которых приняли участие не только организации ЖКХ, но и предприниматели, и жители города. Зарегистрировано 12 несанкционированных свалок.

Получены трансферты на присуждение грантов губернатора края «Жители – за чистоту и благоустройство» - 2 млн. руб. (на устройство пешеходных дорожек).

 VIII. Организация муниципального управления

 Среди важнейших условий экономического и социального развития администрация города Боготола видит интеграцию всех информационных ресурсов, создание единой информационной среды, а также повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления и доступности информационных ресурсов для жителей города.

Администрация города Боготола осуществляет прямую связь с гражданами посредством телефонной связи. Есть необходимость наладить обратную связь.

Это сделает власть более доступной, упростится процесс обращения гражданина к управляющим структурам.

Деятельность администрации города Боготола по созданию в городе единого информационного пространства обеспечивает реализацию конституционных прав граждан, удовлетворение потребностей в информации, положительно влияет на эффективность функционирования органов местного самоуправления, а также повышение инвестиционной привлекательности города.

Администрация города Боготола разместила в сети интернет собственный официальный сайт. Каждый желающий имеет возможность оперативно ознакомиться с информацией о жизни города и результатах работы администрации.

Реализованные на сегодняшний день проекты позволяют сделать еще один шаг в направлении «информатизации» общества с целью оперативного влияния на процессы эффективного управления городом и привлечения дополнительных инвестиций.

Деятельность администрации города Боготола широко освещалась в средствах массовой информации, по наиболее актуальным вопросам проводились пресс-конференции и «круглые столы».

В 2010 году еженедельно выходила телевизионная передача «Город и горожане», в которой в прямом эфире выступали и отвечали на вопросы руководители подразделений администрации города. Информация о деятельности администрации города регулярно освещалась в программе «Акцент».

В газете ««Экран-информ-РЕГИОН» опубликовано 197 нормативно-правовых документа Администрации города.

В целях обеспечения права граждан на участие в осуществлении местного самоуправления проведены публичные слушания:

• о Программе социально-экономического развития города на 2011-2015;
• по проекту бюджета муниципального образования города Боготола.

В последующие годы будет продолжена работа по повышению информационной открытости администрации города Боготола.

 IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 Администрация города Боготола в соответствии с п.3 ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработала Муниципальную программу «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» на территории города Боготола на 2010-2013 годы (далее - Программа).

Основными целями Программы являются:

- повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в городе Боготоле;

- создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития;

- внедрение организационных, правовых, экономических, научно-технических и технологических мероприятий, обеспечивающих снижение потребления энергетических ресурсов и повышения энергетической безопасности объектов бюджетной сферы города Боготола.

Реализация программных мероприятий началась уже в 2010 году, из городского бюджета на финансирование мероприятий направлено 3232,1 тыс. руб., в т.ч.

- замена водогрейных котлов (сварных кустарного изготовления) малой мощности с низким КПД на котлы, сертифицированные новой модификации заводского изготовления 1570,1 тыс. руб.

- восстановление изношенной теплоизоляции теплотрассы с заменой ее на новые теплоизоляционные материалы 200,0 тыс. руб.

- замена ветхих участков трубопроводов тепловых сетей 72,0 тыс. руб.

- замена оконных блоков на стеклопакеты в учреждениях образования 700,0 тыс. руб.

- установка приборов учета в бюджетных учреждениях 100,0 тыс. руб.

- замена существующих светильников в линии уличного освещения, на энергосберегающие со светодиодными лампами 590,0 тыс. руб.

Кроме того, в рамках повышения энергоэффективности в 2009 году из городского бюджета направлено на капитальный ремонт детских садов с применением энергосберегающих материалов №10 и №6 - 733,2 тыс. руб.,  подготовку школ к новому учебному году 17,0 тыс. руб. и установку приборов учета в бюджетных учреждениях 964,1 тыс. руб.

Таким образом, во всех учреждениях образования установлены приборы учета на холодную и горячую воду, а также на теплоснабжение.

Кроме того, организации коммунального комплекса и управляющие организации выполнили ряд мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в городе:

- установка общедомовых приборов учета водоснабжения и теплоснабжения в многоквартирных домах 850,0 тыс. руб. (9 МКД)

- утепление оконных блоков в подъездах многоквартирных жилых домов 793,5 тыс. руб.

Планируется установление подъездных светильников с датчиками движения.

В настоящее время при существующем уровне энергоемкости жилищного фонда и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории города, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

В данной ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и в 2011 году формируют значительную часть затрат городского бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Основные задачи развития города Боготола на период 2011- 2013 годы можно объединить в 3 направления:

Первое направление связано с развитием имеющихся производств, привлечением в город новых производств. Это связано с устойчивой работой предприятий ОАО «РЖД» - базой для сохранения и создания рабочих мест, и с модернизацией промышленных предприятий города ООО «Боготольский вагоноремонтный завод», ООО Боготолмолоко», ООО «Завод СМИ», ООО «Боготольская марка».

Второе направление связано с созданием благоприятного климата для бизнеса:

Третье направление связано с улучшением социальной среды:

- развитие образовательного и культурного потенциалов города.

- решение жилищной проблемы, реформа ЖКХ.

- развитие инфраструктуры тепло-, водо-, газо, электроснабжения.

- повышение качества административного управления

- повышение уровня общественной безопасности

При этом необходимо решить первоочередные задачи:

1. создание условий для привлечения инвестиций и содействие в реализации  федеральных, краевых и местных программ и увеличению поступлений собственных доходов. Город Боготол является участником 14 КЦП.

• создание условий для привлечения инвестиций и содействие в реализации федеральных, краевых и местных программ.
• формирование благоприятного климата для предпринимательской деятельности;
• реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры города;
• обеспечение бесперебойности работы жилищно-коммунального хозяйства и пассажирского транспорта;
• улучшение качества медицинского обслуживания населения;
• пропаганда здорового образа жизни, развитие культурного и духовного потенциала. Строительство современного спортивного комплекса;
• строительство школы, и малоэтажного жилья в Южной части города;
• строительство детского сада в северной части и реконструкция в центре города;
• строительство жилого дома для людей преклонного возраста, замена ветхого и аварийного жилья;
• возможность привлечения высококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг населению;
• развитие улично-дорожной сети и рациональная организация пустующих территорий (благоустройство, озеленение, предоставление пустующих земельных участков бесплатно);
• реализация мер по преодолению финансового кризиса; 

Для решения задач социально-экономического развития города до 2013 года будет осуществляться мониторинг основных показателей развития экономики и социальной сферы; анализ эффективности применения существующей законодательной базы к условиям реального хозяйствования, согласование в рамках своих полномочий интересов субъектов хозяйственной деятельности.